Обзор бюджетов 20 субъектов в 8 округах РФ: доходы от квалификаций (НДФЛ) vs. расходы на СПО.
Выводы и интересные моменты:
1) Из представленных регионов, самый минимальный собственный региональный бюджет у Республики Мордовия – 33 млрд руб., правда в этом регионе проживает и меньше всего жителей 781 тыс. чел., а самый большой собственный бюджет:
- первое место – Республика Татарстан (359 млрд руб., численность – 4001 чел.),
- второе место – Краснодарский край (306 млрд руб., численность – 5832 чел.),
- третье место – Кемеровская область (256 млрд руб., численность – 2568 чел.).
Примечание: в Забайкальском крае и Томской области, в самом бюджете почему-то не указана структура доходов, поэтому в таблице не выделены Налог на прибыль и НДФЛ. Выделены только размер собственных доходов и затраты на СПО.
2) Исходя из полученных данных видно, что в структуре доходов региональных бюджетов в среднем Налог на прибыль составляет 35%, а НДФЛ – 28%, что подтверждает значимость этих двух налогов для всех субъектов РФ. В нашем случае, конечно же, более важный – это НДФЛ.
3) Самый низкий НДФЛ в структуре доходов:
- в денежном выражении, в Республике Мордовия – 8 млрд руб. (24% в структуре доходов бюджета),
- в процентном выражении, в Тюменской области – 13% в структуре доходов бюджета (что составило 27 млрд руб.).
4) Самый высокий НДФЛ в структуре доходов:
- в денежном выражении, в Краснодарском крае – 90 млрд руб. (29% в структуре доходов),
- в процентном выражении, в Республике Дагестан – 47%, в структуре доходов (что составило 21 млрд руб.).
5) Самая низкая зависимость от Налога на прибыль в Республике Дагестан – 11% в структуре доходов регионального бюджета, что составило 5 млрд руб. Это говорит о том, что в регионе либо очень мало крупных прибыльных предприятий, которые работают на основной системе налогообложения или о том, что в регионе крупный бизнес завышает свои расходы, с целью минимизации налога на прибыль.
6) Самая большая зависимость от Налога на прибыль в Тюменской области – 71% в структуре доходов регионального бюджета, что составило 150 млрд руб.
7) Финансирование СПО в регионах в среднем находится в диапазоне от 2% до 4%, если считать от собственных доходов субъектов.
8) В денежном выражении больше всего тратит на СПО Республика Башкортостан – 7,4 млрд руб. (4%), а меньше всего на СПО тратит Республика Мордовия – 1,1 млрд руб. (3%).
9) Больше всего в процентном соотношении на СПО тратят: Республика Башкортостан, Нижегородская область, Рязанская область, Ставропольский край, Республика Дагестан, Забайкальский край, Томская область. В данных регионах уходит 4% от собственных доходов бюджета на систему СПО.
10) Меньше всего в процентном соотношении на СПО тратят: Краснодарский край и Республика Татарстан, по 2% от собственных доходов бюджета.
P.S.: Таким образом, делаем главный вывод, что в целом, если смотреть в процентном соотношении по выбранным регионам, картина очень похожая, и НДФЛ – важнейший налог для территорий.
Автор статьи: Анатолий Ершов, методолог и руководитель проекта по внедрению методологии GDT в Астраханской области (проект «Местные»)