14 июля Центр навыков и компетенций SkillsCenter провел экспертную сессию для глав малых и средних городов «Роль мэра в умном городе. Как главе создать условия для запуска инновационных бизнес-процессов на территории?» в рамках Всероссийского форума «Умный город: новые вызовы» в Мурманске.
На сессии впервые были представлены Методические рекомендации по цифровизации муниципалитета, разработанные экспертами SkillsCenter, Центра муниципальных компетенций, АО «Цифровые платформы и решения Умного города» и Центра профессиональных управленческих сообществ уровня муниципалитет и регион (ЦПУС).
В Рекомендациях сформулированы основные принципы развития территории, руководствуясь которыми можно построить устойчивый и инновационный город за 3–6 лет. Ключевая идея – использовать интеллектуальный потенциал города в его развитии: энергию активных жителей и городских сообществ, организационные способности предпринимателей, местные продукты и услуги, экспортируемые через цифровые решения в другие города как локальные нематериальные активы.
Основной инструментарий внедрения этой модели – информационно-коммуникационное решение (ИКТ, ICT), обеспечивающее связи, учет договоренностей и фондирование средств на городские проекты. Разработку этого ICT-решения ведет АО «Русатом Инфраструктурные решения» в рамках продукта «Цифровая платформа «Умный город Росатома».
Особенность представленной методологии в том, что она обеспечивает комплексный подход по нескольким направлениям одновременно:
- Трансформация происходит на уровне управления: мэр становится фронтменом, а сотрудники муниципалитета работают как корпоративные управленцы, принимающие решения на основе анализа городских данных.
- На уровне жителей, предпринимателей и городских сообществ создается единая информационная среда и деловая активность. С помощью предоставляемых методологических инструментов городские сообщества самостоятельно стратегируют и проектируют развитие. Местные идеи реализуют совместно через городскую CRM силами созданного для этих целей оператора.
- Городские ресурсы распределяются по проектам городских сообществ по принципу инвестиционной привлекательности стартапов. Жители получают возможность участвовать в реализации местных проектов, обеспечивая себе занятость и перспективу дополнительного дохода.
«Рекомендации по цифровизации муниципалитета решают, в первую очередь, вопрос «закрепления» молодежи на территории, стимулируют предпринимательство и актуализируют коммуникации между жителями и местной администрацией, повышая цифровую и правовую компетентность всех участников городского развития»,
– рассказывает Министр государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области Набутовский Алексей Васильевич.
«Мы постарались сделать рекомендации прикладным документом, «живым» и постоянно дополняемым при участии членов Центра профессиональных управленческий сообществ ЦПУС. Аспект специфики роли мэра в этой модели мы обсудили на Форуме «Умный город: новые вызовы» в Мурманске, результаты этой работы мы проанализируем и оформим в пакет дополнительных квалификационных требований «Умный мэр 2.0». Рекомендации отправим в адрес регионов и умных городов для включения в трудовые договоры с высшими должностями муниципальной службы»,
– делится планами руководитель Центра профессиональных управленческих сообществ ЦПУС Дмитрий Гришин.
Методические рекомендации по цифровизации муниципалитета в открытом доступе представлены здесь. ЦПУС создан на базе дивизиона ГК «Росатом» по поручению зампреда Правительства РФ Чернышенко Д. Н. при поддержке АНО «Цифровая экономика» и является добровольным профессиональным объединением управленцев муниципального и регионального уровня власти. Центр ведёт работу по обобщению лучших практик, разработке учебных программ и рекомендаций по осуществлению местного самоуправления на территории.
За основу подхода по цифровизации муниципалитетов взята методология Lean Smart Citizens&Business (LSCB) АО «Цифровые платформы и решения Умного Города». Методология LSCB позволяет выявлять предпринимательские идеи у населения и заводить их в цифровой формат, чтобы затем обеспечивать необходимыми коммуникациями, ресурсами и продвижением силами местного оператора – членской НКО Союза «Смарт-Город».
Астраханская область одна из первых начала применять рекомендации по цифровизации муниципалитета в Астрахани. Старт цифровой трансформации города был дан на конференции «Цифровой муниципалитет» 24–26 ноября 2021 года при поддержке Минстроя России и ГК «Росатом».